（轉(zhuǎn)載自長江日報）

最近，湖北東湖科學(xué)城建設(shè)加力提速，其中，“大科學(xué)裝置”再度引人注目。實際上，在武漢市“2022年政府工作報告”中也提出，要建設(shè)“脈沖強磁場實驗裝置優(yōu)化提升、作物表型組學(xué)研究、深部巖土工程擾動模擬”3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通常也被稱為“大科學(xué)裝置”或“大科學(xué)工程”，是指通過較大規(guī)模投入和工程建設(shè)來完成，建成后通過長期穩(wěn)定運行和持續(xù)科學(xué)技術(shù)活動，實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)目標(biāo)的大型設(shè)施。作為國家科研基礎(chǔ)設(shè)施水平和裝備制造能力的集中體現(xiàn)，世界各科技強國爭相投入。我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的起步較晚，設(shè)施的整體水平和取得成果與世界科技第一梯隊國家之間仍存在較大差距。國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高共享水平和使用效率”，體現(xiàn)了我國科技向原始創(chuàng)新大步邁進(jìn)，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。

大科學(xué)裝置是科技強國之重器

大科學(xué)裝置作為一種大型復(fù)雜的科學(xué)研究系統(tǒng)，為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實現(xiàn)技術(shù)變革，實現(xiàn)重大科技問題突破，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。

大科學(xué)裝置是高水平科研成果的“孵化器”。隨著人類探索未知進(jìn)程的不斷推進(jìn)，科學(xué)研究的復(fù)雜性、交叉性、融合性日益增強，對儀器設(shè)備的依賴程度越來越大，尤其是在前沿技術(shù)引領(lǐng)、顛覆性技術(shù)突破等方面，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施作用顯著。比如“FAST”在建設(shè)過程中產(chǎn)生了超過30項自主創(chuàng)新專利成果，“人造太陽”使我國磁約束核聚變研究進(jìn)入國際前沿。功能強大的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已成為重大原創(chuàng)科技成果產(chǎn)出和關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要條件。

大科學(xué)裝置也是高層次科技人才的“蓄水池”。作為科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠吸引世界各地的科研人員前來開展合作研究，還能在裝置的建設(shè)、使用過程中，培養(yǎng)和造就一大批頂尖科學(xué)家和優(yōu)秀青年科技人才，具有強大的人才集聚和培養(yǎng)能力。“二戰(zhàn)”前后，美國就曾利用曼哈頓計劃、阿波羅計劃等科學(xué)項目吸引大批高技術(shù)人才留美，逐漸成為“人才大國”，為美國維持?jǐn)?shù)十年的科技優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“筑巢引鳳”已經(jīng)成為國際上吸引和培育人才的重要策略之一。

大科學(xué)裝置也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“動力源”。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一項投入巨大的工程，其研發(fā)、建造、運行的全生命周期伴隨了大量的經(jīng)濟(jì)活動，可以對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。如英國的散裂中子源帶動了計算機(jī)、生物科技、賽車設(shè)計與制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，北京正負(fù)電子對撞機(jī)則促成了中國互聯(lián)網(wǎng)的誕生。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)、測試和驗證，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，其產(chǎn)生的創(chuàng)新成果還可以成為相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的動力源，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，甚至直接衍生出新產(chǎn)業(yè)，引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)革命。

大科學(xué)裝置對地方發(fā)展有支撐作用

20世紀(jì)中葉以來，世界各科技強國爭相投入重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，基本形成了多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。我國的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較晚，但發(fā)展速度較快。目前，我國批準(zhǔn)立項、在建和運行的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已有55項。

自20世紀(jì)80年代末以來，我國陸續(xù)建成了一系列重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，早期的學(xué)科布局主要集中在物理學(xué)領(lǐng)域，作用于專用研究及公益科技。黨的十八大以來，我國制定和發(fā)布了一系列國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，學(xué)科布局已經(jīng)覆蓋了能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)7個科學(xué)領(lǐng)域，涉及專用研究、公共實驗和公益科技三大類，基本覆蓋了重點學(xué)科和事關(guān)科技長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，形成了服務(wù)于學(xué)科前沿發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)社會重大需求的功能體系。

在空間分布上，早期我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施主要分布在北京，2010年以來，上海、深圳、合肥作為綜合性國家科學(xué)中心，開始大規(guī)模布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，其他地區(qū)也在積極開展項目預(yù)研，紛紛投入到國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目的角逐中。目前，我國的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施雖然仍較集中分布于北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥四大綜合性國家科學(xué)中心，但許多地區(qū)都已有項目落戶，對當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯。

武漢要在“大科學(xué)裝置建設(shè)”上奮起直追

目前，武漢市已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施有2項，均由華中科技大學(xué)牽頭。與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，武漢重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量偏少，對建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的支撐不足。為補齊這一短板，“十四五”時期，武漢將系統(tǒng)推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到2025年實現(xiàn)建成運營3個、在建2個的目標(biāo)。為確保武漢重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的健康可持續(xù)發(fā)展，有必要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)建設(shè)管理經(jīng)驗，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌、強化要素支撐、激發(fā)綜合效益，讓武漢的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施既能“建得成”，也能“用得好”。

我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)步入快速發(fā)展期，為搶抓設(shè)施布局建設(shè)新機(jī)遇,武漢有必要將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入東湖綜合性國家科學(xué)中心的總體框架中，加強前瞻性規(guī)劃，統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進(jìn)。既要積極對接世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略，適度超前，預(yù)留優(yōu)化升級空間，又要立足區(qū)域優(yōu)勢學(xué)科，統(tǒng)籌本地高校、科研院所及企業(yè)的科研力量，研究和制定符合自身發(fā)展要求的規(guī)劃，與其他地區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施具有投入大、周期長的特點，除了高額的建設(shè)費用外，還需巨額的后續(xù)投入。目前國家對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的投入相對有限，有必要充分利用地方和民間各類資本，在加大財政資金支持力度的同時，建立區(qū)域受益經(jīng)濟(jì)行業(yè)資金投入體系，積極爭取共建單位、參建單位和預(yù)期用戶的經(jīng)費支持，鼓勵企業(yè)、科研院所等其他來源資金投入，形成多元化投入格局。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施之所以能成為創(chuàng)造高水平科研成果的利器，其優(yōu)勢不僅在于“機(jī)器”，更在于“人”，既包括科技領(lǐng)軍人才，也包括調(diào)試操作員、系統(tǒng)研制工程師及運行管理人員等科學(xué)輔助人員。為促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的高效運行和持續(xù)發(fā)展，除了提供設(shè)施使用上的便利外，還要建立良好的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。一方面充分利用“存量”，整合省內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)的最強力量，立足已有資源，組建最優(yōu)團(tuán)隊參與設(shè)施建設(shè)項目，另一方面還要做好“增量”，積極對接設(shè)施依托單位需求，量身定制人才政策，多措并舉引進(jìn)、培養(yǎng)一批具有豐富經(jīng)驗的科研和工程管理人才。

建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施不同于搭建生產(chǎn)線，建成運營之后未必能快速形成“大產(chǎn)能”。許多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施需要長時間運行才能產(chǎn)生有價值的成果，一些設(shè)施甚至運行數(shù)十年，仍未有理想的成果。為有效對沖重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的“少產(chǎn)”，可以在保證設(shè)施基本使用需求的基礎(chǔ)上，積極探索裝置的衍生價值，向科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等國內(nèi)外用戶開放，并通過合理的衍生產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮設(shè)施在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用，助力武漢高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。