摘自《長江日報》2012 年 8 月 23 日

?

　　本報訊（記者李曉萌 實(shí)習(xí)生李成平 吳瓊）武漢東湖綜合保稅區(qū)昨日通過省政府和武漢海關(guān)的聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收。作為我省首個綜合保稅區(qū)，東湖綜保區(qū)2015年全部建成后，區(qū)內(nèi)投資總額將突破72億美元，年產(chǎn)值將超過700億美元。

　　省、市領(lǐng)導(dǎo)阮成發(fā)、田承忠、唐良智、賈耀斌、馬旭明、龍正才、劉立勇，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任張光清，市政府秘書長郭勝偉出席儀式。武漢海關(guān)關(guān)長張治洲代表預(yù)驗(yàn)收工作小組與省政府簽署預(yù)驗(yàn)收紀(jì)要。

　　綜合保稅區(qū)是海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。東湖綜合保稅區(qū)去年8月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，集口岸功能、保稅物流、出口加工、保稅服務(wù)于一身，是目前中國內(nèi)地開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的綜合功能區(qū)。

　　東湖綜合保稅區(qū)位于光谷流芳片區(qū)，首期啟動區(qū)面積1.82平方公里，二期開發(fā)3.59平方公里，預(yù)計于2015年全部建成，區(qū)內(nèi)投資總額將突破72億美元，新增就業(yè)人數(shù)10萬人，保稅加工總額將達(dá)200億美元，保稅物流總額達(dá)150億美元。目前，富士康等重點(diǎn)項(xiàng)目即將簽約，烽火科技等項(xiàng)目已明確在此布局。

　　副省長田承忠致辭祝賀。他表示，湖北省加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、武漢市建設(shè)國家中心城市，建設(shè)東湖綜合保稅區(qū)這一對外開放平臺極為重要，希望相關(guān)部門通力合作，全力以赴通過國家正式驗(yàn)收，為湖北武漢打開全方位對外開放的新窗口。

　　市長唐良智表示，東湖綜合保稅區(qū)的建設(shè)對于增強(qiáng)我市對外開放功能、提升國際化水平，對于充分發(fā)揮中心城市功能、帶動長江中游城市群乃至中部地區(qū)的開放開發(fā)，都具有十分重要的意義。我市將把東湖綜合保稅區(qū)建成功能最全、機(jī)制最好、效益最佳，立足武漢、輻射中部、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化綜合保稅區(qū)，成為中部地區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)的重要平臺。

　　張治洲希望東湖綜合保稅區(qū)產(chǎn)生小區(qū)拉動全省的效應(yīng)，有力提升湖北、武漢外向型經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。

　　附：相關(guān)報道

　　一期工程9個月完成

　　富士康等重點(diǎn)項(xiàng)目即將簽約入駐東湖綜保區(qū)

　　出口企業(yè)的福地

　　本報訊（記者熊琳暉 通訊員石昶 劉建元 章歡）首期1.82平方公里的啟動區(qū)面積已全部完成土地平整和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)檢大樓、查驗(yàn)倉庫等功能性建筑也初具規(guī)模。從去年10月29日正式開工，短短9個多月時間，東湖綜合保稅區(qū)橫空出世，展現(xiàn)了重大項(xiàng)目建設(shè)的“光谷速度”。昨日上午，記者跟隨由海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門組成的預(yù)驗(yàn)收小組，來到位于光谷流芳片區(qū)的武漢東湖綜合保稅區(qū)，現(xiàn)場查看了綜保區(qū)一期工程建設(shè)情況。

　　在入口處，一輛裝載集裝箱的貨車模擬了入關(guān)過程：貨車在門前指定區(qū)域停止幾秒鐘，各種電子掃描設(shè)備瞬間讀取了貨物種類、來源地、入關(guān)時間等信息，驗(yàn)明“正身”后通關(guān)放行。

　　整個綜保區(qū)被長達(dá)6公里的全封閉金屬網(wǎng)狀式圍墻封閉，圍墻凈高不低于3米，圍墻內(nèi)外5米區(qū)域內(nèi)不許設(shè)置任何建筑、路燈或植物。一名工作人員假扮“竊賊”，將一行李箱大小物體從圍墻內(nèi)拋出，監(jiān)控設(shè)備立即發(fā)現(xiàn)異常并報警，安保人員從電子屏幕上看到這一過程，迅速出動將其控制……

　　據(jù)介紹，綜保區(qū)雖然設(shè)在境內(nèi)，但其作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，周邊圍網(wǎng)相當(dāng)于一道虛擬關(guān)境線，圍起來的區(qū)域就相當(dāng)于“關(guān)外”。

　　“在各種保稅、免稅政策的支持下，‘境內(nèi)關(guān)外’成為出口企業(yè)名副其實(shí)的‘福地’?！睎|湖高新區(qū)管委會招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)入保稅區(qū)的國外貨物，如果不進(jìn)入國內(nèi)市場銷售，就相當(dāng)于還在“關(guān)外”，不算進(jìn)口，不收關(guān)稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售則按有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，符合規(guī)定的可實(shí)行出口退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。

　　這種模式尤其適合從海外進(jìn)口原材料，加工成產(chǎn)品后又銷往國外的出口企業(yè)。企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)免去了先繳關(guān)稅再出口退稅的繁雜程序，退稅時間可縮短3個月甚至半年。

　　在東湖高新區(qū)，烽火科技、長飛、富士康、天馬等主流企業(yè)，都屬于這種上下游均在境外的企業(yè)。目前，富士康、中外運(yùn)、人福醫(yī)藥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將簽約入駐，大批企業(yè)明確表示將在綜保區(qū)內(nèi)布局。

　　根據(jù)綜保區(qū)建設(shè)可行性報告，全面建成后，綜保區(qū)內(nèi)投資總額將突破72億美元，新增就業(yè)人數(shù)10萬人，保稅加工總額將達(dá)200億美元，保稅物流總額將達(dá)150億美元。